郴州起飞是市委、市政府认真贯彻落实党的十八大精神，结合郴州实际，着眼于建设国际化现代化开放城市提出的奋斗目标，也是400万郴州人民的共同愿望。全市各级人大常委会作为地方最高权力机关，助推郴州起飞，肩负着责无旁贷的使命。作为一名地方人大常委会负责人，我认为人大助推郴州起飞就要以的党的十八大精神为指针，努力强化“五种意识”，切实把握“五个第一”，为郴州起飞凝聚强大正能量。

　　一、必须强化“核心”意识，把坚持党的领导作为履职的第一方向

　　十八大报告强调，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，坚持党的领导始终是做好人大工作的基本原则和根本保证。各级人大常委会在履职行权过程中，要主动、自觉地接受党委在政治上、思想上、组织上的全面领导。要坚持健全重大事项向党委报告制度，围绕党委的中心工作确定人大工作重点，努力完成党委交给的各项工作任务，紧紧抓住发展这个第一要务，服从服务于党委中心工作，支持政府抓大事、做成事。真正做到坚持党的领导不动摇，执行党委的决策不含糊，服从服务于郴州起飞的各项战略部署，为郴州起飞助力护航!

　　二、必须强化“监督”意识，把保障依法办事作为履职的第一要务

　　十八大报告指出，要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对“一府两院”的监督。因此，人大常委会要充分认识人大履行职能的法律特性，全力支持“一府两院”依法行政、公正司法。在行使职权过程中，要注重把工作监督与法律监督相结合，专项监督与综合监督相结合，重点监督与日常监督相结合，实效监督与跟踪监督相结合，把工作重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上，有针对性地开展好调查、视察和执法检查等监督活动，充分应用代表评议、询问、质询等刚性监督手段，使监督工作更有深度、更具实效，切实保障“一府两院”勤政廉政、依法办事，为郴州起飞营造风清、气正、劲足的良好工作环境。

　　三、必须强化“为民”意识，把改善民生福祉作为履职的第一目标

　　全心全意为人民服务是我党的宗旨，立党为公、执政为民是我党的执政理念。十八大报告145次提及“人民”，折射出对人民的敬畏，足见党把人民的利益放在至高无上的位置。人大产生于人民、为了人民，是代表人民行使当家作主权利的国家权力机关。而地方各级人大及其常委会既是地方国家的权力机关，又是民意机关。要始终坚持把以人为本作为工作的主线，把关注民生作为监督的重心，紧紧抓住经济社会发展中急需解决和广大人民群众普遍关注的共性问题，突出监督重点，破解民生难题，持之以恒地加强监督工作。为改善民生福祉，促进“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有所居”发挥重要作用，为郴州起飞凝聚民心，营造和谐的社会氛围。

　　四、必须强化“主体”意识，把发挥代表作用作为履职的第一重点

　　十七大报告提出要“保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。”在此基础上，十八大报告首次明确、具体地提出“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，为进一步加强和改进人大和人大代表的工作指明了方向。人大常委会要更加注重发挥代表的主体作用，积极组织代表参加党的十八大精神的学习、宣传、培训活动，同时要继续坚持并不断完善代表联系群众的办法，拓宽联系渠道和活动平台，建好“代表之家”，丰富活动内容，发挥好人大代表在了解民情、反映民意、集中民智、维护民权方面的独特优势和作用，引导代表把十八大精神落实到促进科学发展、改善民生福祉、维护社会和谐稳定上来，为郴州起飞建言献策、建功立业，凝聚强大发展合力。

　　五、必须强化“创新”意识，把加强自身建设作为履职的第一保障

　　十八大报告提出，要健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。面对新形势、新任务、新要求，人大常委会要圆满完成新的历史使命，必须进一步加强思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，不断提高人大常委会机关人员的工作水平和依法履职能力。同时，要把依法行使职权与不断开拓创新结合起来，逐步完善重大事项决定、法律监督、工作监督、人事任免等工作机制，推进人大工作制度创新和实践创新，使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，真正发挥地方国家权力机关的重要作用，为郴州起飞凝聚正能量、作出新贡献!