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撤乡并镇是为更好地建设幸福桂阳
2011-12-20 08:48:03 字号:

  当前,全县乡镇行政区划调整工作正在紧张有序地进行,全县撤乡并镇共分为四个阶段进行,即宣传发动征求意见阶段、上报审批阶段、财务资产清理处置阶段和工作总结阶段。整个乡镇行政区划调整工作任务将在明年5月初全部完成。目前各乡镇已召开乡镇人民代表大会和村座谈会。

  乡镇撤并是全面实施城市化战略,加快现代化城市建设步伐的一项重大举措。我县按照“县城扩大、中心镇做强、小乡小镇合并”的发展思路,合理调整乡镇规模和布局,为加快桂阳经济社会发展,建设幸福桂阳创造了有利条件,为加快城镇化建设起到积极作用。

  撤乡并镇有利于政府整合人力、财力、物力集中建设,大大降低了行政成本。“麻雀虽小五脏俱全”,只要有一级政权组织,就有四套班子和七站八所等机构,人员、经费、阵地相对分散,水、电、路、市场、通讯等基础设施的建设,力量相对单薄。撤并后有利于基础设施进行集中配套建设,避免了大量的重复建设,而且节省了土地资源和各种费用。为了让群众更方便,此次调整并不会对原有的学校、医院、信用社、烟草站等服务群众的公益机构进行撤并,同时县财政还会支持解决撤并后村际通乡公路的连接问题,在调整乡镇的原驻址设立政府办事窗口,让百姓无后顾之忧。

  撤乡并镇有利于资源优化配置,加速区域经济的发展。调整一般综合考虑了历史、区位、资源等因素,便于资源优化配置,形成具有竞争力的支柱产业。调整后不仅减少了管理人员,提高了工作效率和服务质量,更重要的是,集中了土地、人力等资源,有利于资源的整合和优化配置,吸引较大规模的投资,有利于经济和社会事业发展,更有利于以强带弱,以近带远,激活偏远贫困乡镇经济的发展活力。我县把仁义银河合并、樟市团结合并、洋市东成合并、方元燕塘合并,雷坪青兰合并、太和清和合并、桥市乡与荷叶镇保留,这样全县将出现年产烤烟10万担的镇2个、年产烤烟6至8万担的镇3个,同时矿区乡镇平安管理得到了加强,促进烟区、矿区经济的协调发展。同时,撤乡并镇有效地调动了广大干部的积极性,提高了干部的综合素质,有利于干部队伍的建设。

  撤乡并镇有利于提高中心镇的实力,加快农村城镇化步伐。小城镇规模质量的高低是一个地方经济和人口聚集效益的体现,经济流向和人气指数往往决定着小城镇的规模,产业繁荣程度则影响小城镇的内在质量。桂阳由39个乡镇合并为26个乡镇,进一步强化了中心镇的中心作用。撤并后城区将变得更宽。将原城关镇、城郊乡、黄沙坪镇、正和乡合并后设立2个街道(龙潭、鹿峰街道)2个镇(黄沙坪镇、正和镇)。这样城区2个街道面积由原来的24平方公里扩宽到100平方公里,未来城区规划面积将达到200多平方公里。利用京珠复线与桂永高速互通口的交通区域优势,将飞仙、余田、十字、古楼合并设立舂陵江镇,总面积254平方公里,人口近10万,打造桂阳第一大镇,同时把流峰、板桥、樟木合并,建设成为桂阳县次中心城市,面积为170平方公里,总人口近7万。这样中心镇会变得更大,同时,也部分地避免了之前小乡镇建设各自为政,规模小,布局分散等弊端。

  撤乡并镇让桂阳形成了一股强劲的合力,相信桂阳经济发展的步伐会迈得更快,幸福桂阳的口号也会越来越响亮。

来源:

作者:欧阳常海

编辑:陈祎

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