这次以“抓住机遇促发展”与项目建设为主题的集中扩大学习，既是我县深入学习实践科学发展观活动的一个重要环节和内容，也是对项目建设工作进行的再发动、再部署、再推进，更要促使我们围绕郴州“两城”建设，就我县推进“二四三”发展战略，推动科学跨越、率先发展，加快实现“追赶长浏望、领跑大湘南”宏伟奋斗目标进行深思考、大研究、大讨论。要通过学习，进一步统一思想认识，明晰发展思路，强化发展措施，在全县上下形成强力推进项目建设、加快推动科学跨越率先发展的浓厚氛围和整体合力。为使大家更好地领会和消化这次集中学习的精神，下面，我再讲三点意见：

         
      一要高度重视，把学习实践活动不断引向深入。全县学习实践活动动员大会以来，各级党组织高度重视，125个参学单位按照县委的统一部署和要求，紧密结合实际，正确处理工学矛盾，自觉找准学习实践活动与当前工作的结合点，努力把学习实践活动与克服当前困难、推动科学发展、维护和谐稳定结合起来，与全面完成各项目标任务结合起来，在深入动员、制定方案、加强学习、创新方法、营造氛围以及确定调研课题等方面，做了大量卓有成效的工作。但是，也存在学习实践活动开展情况不够平衡，个别单位、少数党员对开展这项活动的重要性认识不足，自觉性和主动性不够等问题，我们要在下段工作中认真加以解决。

         
      近年来，中央在全党范围内相继开展了“三讲”、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育等活动，取得了显著的成效。前几次活动主要侧重在思想理论武装上，而学习实践科学发展观活动不仅是思想理论武装的问题，更要落实到实践层面，是保持经济社会又好又快发展的再动员、再认识，也是解决当前经济发展具体问题的迫切需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习实践活动要与促进当前各项工作结合起来，以学习促工作，以工作促发展。从现在开始，所有参学单位，特别是行动迟缓，学习不够深入的个别部门，必须切实提高认识，统一思想，转变观念，围绕学习培训、深入调研和开展解放思想大讨论三个环节，不折不扣地落实好第一阶段的工作。县四大班子领导、县委指导检查组要按照领导小组的部署要求，进一步深入联系点和分管部门，认真开展调研，搞好指导，推动工作；各参学单位要按照实施方案的时序进度，按照“三个阶段、六个环节”的要求，扎实向前推进；领导小组办公室要切实负起责任，及时指导，及时督查，以强有力的措施营造更加浓厚的氛围，齐心协力把这项活动不断引向引入，确保取得预期效果。
         
         
      二要抓住关键，自觉把解决实际问题融入学习实践活动的全过程。学习实践活动的目的，在于解放思想、转变观念、破解难题、推动发展，就是要围绕目标要求，结合桂阳实际，认真解决制约和影响发展的突出问题，真正做到科学发展的意识更强、科学发展的思路更清、科学发展的措施更实、科学发展的成效更好，确保圆满完成年初确定的预期目标，确保经济社会全面、协调、可持续发展。
      　　
         
      在学习调研阶段的两个环节，要原原本本地按照内容和时间要求，集中精力学习，沉下身子调研，创新形式，细化措施，加深理解，提升理念。在认真学习、通读和精读规定篇目的前提下，突出实践特色，贯彻群众路线，坚持以正面教育为主，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求。要围绕郴州“两城”建设，就推进县委“二四三”发展战略，推动桂阳科学跨越、率先发展，加快实现“追赶长浏望，领跑大湘南”宏伟奋斗目标进行深入调研。“两办”以正式文件下发了课题研究方案，各部门各单位要认真抓好落实，拿出有份量有价值的研究成果，为县委、县政府提供决策参考。
      　　
         
      同时，要围绕解决干部群众中存在的“思想解放不够、大局意识不够、研究谋划不够、贯彻落实不够”等四个问题，结合进一步解放思想，结合机关效能建设，结合转变干部作风，结合推进当前重点工作，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等具体问题上形成共识。开展学习实践活动的关键就是要把解决问题贯穿学习活动始终，坚持“有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就重点解决什么问题”。坚持做到边学边解决，有条件解决的要尽快解决，不能解决的要向群众解释清楚，以解决突出问题的实际成效取信于民。要及时总结解决问题的好做法、好经验，逐步建立长效机制。

         
      三要统筹兼顾，以更加科学的理念推动经济社会又好又快发展。当前，桂阳正处于加速科学跨越、率先发展、富民强县的关键时期。要坚持做到学习实践与促进发展“两手抓、两不误、两促进”。各级各部门一定要抓住目前难得的发展机遇，把项目建设作为推动桂阳科学跨越、率先发展的总抓手。一是要紧扣“快”字上项目。保持经济平稳较快增长是今年经济工作的首要任务。只有千方百计保增长，才能保就业、保增收、保民生、保稳定，才能为推动科学跨越、率先发展提供动力支持。保增长关键靠项目，要牢固树立“抓项目就是促增长，抓项目就是保民生、抓项目就是攒后劲”的思想，全力跑项目、加快上项目、优质建项目、真心扶项目，掀起大抓项目、抓大项目的热潮。要加快推进实施
      “200亿投资计划”，重点扶持一批投入大、产出大、见效快，具有带动和支撑作用的大项目建设，确保全县经济总量、财政收入和城乡居民收入保持平稳较快增长。二要立足“促”字抓工业。工业是经济发展的引擎，实现科学跨越、率先发展，潜力在工业，希望也在工业。要继续坚持围绕工业，突出工业，突破工业，积极抢抓当前有利时机，坚持园区兴工、工业强县不动摇，按照“两年大建设、三年大变样、五年大成效”的发展思路，奋力推进园区工业的大突破、大跨越、大发展，为科学跨越、率先发展提供强大的支撑。要抢抓我县被列入省级承接沿海产业转移示范县机遇，立足“城园”互动、“多园”联动，建设好“一园六区”大工业园区，进一步加快推进园区连接道路建设，突出抓好10万平方米标准厂房建设，全面提升园区生产、生活配套能力，努力把工业园区打造成为科学跨越、率先发展的核心增长极。重点抓好宝山30万吨电解铜、银星公司10万吨富氧炼铅等十一大工业项目，培育一大批年产值过亿元、税收过千万元的大企业，引领全县工业经济又好又快发展。三要围绕“特”字兴农业。要认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实转变农业发展方式，加快推进现代农业建设，全面提升我县优势特色农业产业的竞争力。优势特色农业不形成产业化，就农业抓农业是行不通的，一定要有富县、富乡、富民一起上的项目，一定要有加工的项目。要按照现代农业发展方向，突出抓好产业基地、龙头组织培育、农产品加工、新型农业服务体系建设四大环节，在稳定粮食生产、保障粮食安全的基础上，进一步加大引导扶持力度，集中力量抓好烤烟、生猪、油茶三大全县性的主导产业，推动农业发展、农村繁荣、农民增收。坚持用新型工业化理念谋划农业，大力发展农业产业化龙头企业和农产品加工业，加大农业产业项目和农产品加工项目的开发、包装、招商力度，引导农产品加工企业进驻县工业园芙蓉项目区，扶持龙头企业做大做强，进一步提升发展水平和促进农民增收。要强化农民素质教育培训，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实增强农民致富本领。
      同志们，第一季度已经过去，各项任务都十分繁重，各级各部门要按照县委经济工作会议确定的目标，进一步分解任务，倒排进度，强化措施，落实责任，以推动发展的实际行动，把既定思路转化为科学发展的伟大实践，把发展目标转化为科学跨越、率先发展的现实成果。